大力提倡和利用金融信贷支持农村发展，由“输血”支持变为“造血”支持。1994年小额信贷作为国际组织推荐的一种扶贫方式被引进中国。小额信贷在推动扶贫工作进村入户、促进贫困地区群众尽快解决温饱问题方面发挥了积极的作用，并且丰富了中国扶贫工作的观念和手段。我国有2/3的贫困人口集中在西部农村，每年中央和地方各级都有很多扶贫款投向西部农村。

个人申请小额的条件及程序　　

  的对象和条件　　

       1、年龄在60岁以内，具有本市城镇户籍

　　2、应持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》、复员转业军人应持有《退伍证》、其它城镇登记失业人员应持有劳动保障部门核发的《失业证》、高校毕业生应持有《毕‘业证》及派遣证

　　3、应持有工商部门核发的《营业执照》

　　4、能够提供反担保

　　5、无不良信用记录和其它经济违法行为

小额：具体步骤1. 由借款者向开办小额的银行网点提出申请。在申请时，借款者要携带身份’证、住址证明、稳定的收入来源证明等相关资料，如果是商户还需要携带营业执照。

2. 银行收到者的申请后，对者进行审核。

3. 通过银行的审核、审批通过后，与银行签订合同。

4. 银行放款，者成功拿到。

以上4步是银行小额的一般流程，不同银行的小额规定可能会略有不同，所需要提交的资料可能也不尽相同，有些银行为了规避风险都会要求者满足一定的条件，如年龄条件、收入水平、以及还贷能力等等