按照要求，加强物流短板建设将着力加强村镇末端配送设施建设，健全农村物流网络体系;加强农产品物流设施建设，提升农产品现代物流水平;加强城市配送设施建设，完善城市配送体系;加强多式联运转运设施建设，提升货物中转效率;加强城乡互动的双向物流体系建设，畅通农产品进城和工业品下乡渠道;加强信息技术应用，促进物流新模式发展;加强物流标准衔接和制修订，提高物流服务效率。
在政策保障方面，《指导意见》指出，要进一步落实支持物流业发展的用地和相关税收优惠政策，对符合规划要求的物流设施建设项目，加快用地审查报批，保障项目依法依规用地。同时，拓宽物流短板建设的投融资渠道，鼓励物流企业多渠道筹集建设资金，引导社会资本投资建设物流项目。银行业金融机构要加大对物流企业的信贷支持力度，为项目建设提供更便利的融资服务，支持符合条件的企业通过发行公司债券、企业债券和上市等多种方式拓宽融资渠道，支持企业发行非金融企业债务融资工具筹集资金。
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获悉，国家发展改革委、商务部、交通运输部等十个部门联合发布了《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的若干意见》，意见指出，我国物流业发展水平总体还不高，发展方式比较粗放，物流基础设施建设比较滞后，已经成为影响经济运行效率和居民消费升级的突出短板。
意见强调了城乡物流基础设施网络体系建设的重要性，提出要加强村镇末端配送设施建设，健全农村物流网络体系；加强农产品物流设施建设，提升农产品现代物流水平；加强城市配送设施建设，完善城市配送体系。
此外，意见中还提出，要加大投资、财税、土地等政策支持力度，拓宽物流短板建设的投融资渠道，建立重点项目建设的绿色通道和调度机制等。
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徐冠巨表示，我国目前建成了近450万公里公路网，但占货运总量75%以上、承担串联物流枢纽、实现“门到门”服务重任的公路物流整体处于“无组织”、低效率的状态，同时也制约了包含铁路、航运、水运等在内的整个物流大系统的功效发挥。“我国社会物流总费用约占GDP的16%，比欧美发达国家高出近1倍，占比如能下降1个百分点，当年就能新增6000多亿经济效益。实际上，企业利润很大一部分被物流吃掉了。”他说。 徐冠巨告诉记者，发达国家大多以政府统筹支持加市场化运营的方式，依托物流枢纽平台，通过信息技术和标准化，系统整合和调度公路、铁路、航运等物流资源，产生了复合型、高效率的现代物流体系。而我国虽然路网发达，但枢纽平台、信息化调度系统、标准化和安全诚信体系等方面的建设没有跟上。“这好比铁路系统只有轨道、航空系统只有航线、水运系统只有航道，而缺少车站、机场、码头等基础设施和相应的信息系统。”他称。
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