着力推进在建高速公路及连接线建设。共7项,其中张承高速公路204公里,目前已完成路基工程42%,桥梁工程37.2%,隧道工程32.2%。其中张承界至凤山段130公里2015年通车,丰宁凤山至单塔子段计划2016年通车。张承高速公路6条连接线共141.798公里,目前正在全力做好前期及招投标工作,计划自6月份起陆续开工建设,2016年全部建成通车。其中,随着张承高速和隆化连接线的建设和通车,届时,隆化县将结束不通高速的历史,实现全市8县4区“县县通高速”的目标。
着力推进国省干线公路建设。共12项,其中,续建的8项360.36公里国省干线公路,投资31.75亿元,计划年内御道口至大滩等4条段和国道111线豪村沟至牌楼段养护改造工程丰宁段通车,其余路段2015年底前全部通车。同时,计划今年10月份新开工国道112线兴隆至罗文峪段养护改造工程等4项163.275公里,投资18.65亿元,2016年底前建成通车。
着力推进京津冀交通一体化对接项目建设。共23项,其中与北京对接21项,与天津对接2项,届时,将实现丰宁、滦平、兴隆等环京津县区与京津之间均有一条一级以上公路连接。今年计划新开工1项、建成通车2项。
着力推进县乡道路项目建设。共3项,计划投资7.45亿元,包括,打通县乡13条段93.8公里的断头路,消灭38座2624延米的五类危桥;燕山-太行山扶贫开发集中连片特困地区农村公路改造8项94公里。上述项目,待交通运输部和省交通运输厅计划下达后,立即组织实施,计划年内完成,进一步形成多节点、成网络、连接有序、覆盖广泛的县乡村公路网。同时,通过以奖待补形式投资1700万元,完成农村公路“田路分家”7630公里,目前已完成任务的43%,计划年底前完成。
甘肃省政府在此次发布会上公布了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》。该方案提出推进甘肃省与中亚西亚等丝绸之路沿线国家的交流合作,努力把甘肃省建设成为“丝绸之路经济带”黄金段。
这是目前西部省份首个公布的丝绸之路经济带实施目标方案。上述方案还提出了申报兰州新区综合保税区,建立兰州至中亚西亚航线及货运班列,举办中亚合作论坛等内容。
甘肃省政府秘书长张生桢在5月24日的新闻发布会上指出,甘肃将建设成为中国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。
打造黄金通道
根据甘肃公布的《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》,下一步要紧紧围绕建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段,着力构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台。
重点推进道路互联互通等六大工程,进一步提升兰(州)白(银)等重要节点城市的支撑能力,努力把甘肃省建设成为丝绸之路的黄金通道、向西开放的战略平台、经贸物流的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的桥梁纽带等。
甘肃省政府秘书长张生桢在发布会上表示,将加快建设兰州铁路集装箱中心站、兰州枢纽编组站,谋划建设新亚欧大陆桥国家列车编组站,增强货物运输、换装和通关能力。积极谋划和开辟兰州、敦煌直飞阿拉木图等中亚西亚国家的航班及货运航线。
这与其他省的表述略有区别。
此前陕西的表述是,陕西将打造丝绸之路经济带新起点,加快建设内陆开发开放高地。宁夏提出将把宁夏建成丝绸之路经济带的战略支点。河南称将打造丝绸之路重要桥头堡,青海则是建设丝绸之路的战略基地,新疆的目标是要建设丝绸之路的核心区。
西北师大地理与环境科学学院副院长白永平认为,丝绸之路横穿甘肃全境1600多公里,“甘肃地形狭长,几乎占据了整个‘丝绸之路经济带’的一半,这也是甘肃的优势所在。”
21世纪经济报道记者了解到,目前甘肃提出了建设中亚合作论坛的思路,与宁夏的中阿论坛,陕西的欧亚论坛对应。
此外,甘肃也提出了尽快建成兰新铁路第二双线、兰州至宝鸡客运专线等,争取国家在干省建立能源战略储备基地,建设兰州国际港务区(新区综合保税区),争取敦煌航空口岸和嘉峪关机场口岸开放、马鬃山口岸复关等。
这些与新疆、陕西的内容大同小异。不同之处是,陕西和新疆提出了构建自贸区。
开辟中、西亚市场
甘肃《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》一个重大内容还在于,提出了对外贸易的目标。
根据该方案,2-3年甘肃要实现向中亚西亚进出口额占全省进出口总值的20%以上,直接投资、开展承包工程和外派劳务年均增长10%以上的目标。
甘肃对外贸易主要以特色农产品、有色冶金新材料、中医药、石化装备制造、集成电路封装等领域为重点。该省将鼓励各类出口企业在甘肃设立国际贸易分支机构和生产基地。组织企业赴中亚西亚国家举办产品和技术推介会,开辟中亚西亚市场。
不过,在业界看来,上述数字仍偏保守。
数据显示,2013年,甘肃省对外贸易进出口总值首次突破100亿美元,达102.81亿美元,其中,与中西亚、中东欧沿线国家的贸易,进出口额是20.67亿美元,已经占到20%左右。
目前中国与中、西亚国家的贸易有很多互补性。比如2013年底哈萨克斯坦政府的风力发电上网折合人民币价格每度七毛七,光伏发电是每度一块二,这比甘肃风力发电上网价格每度五毛多,光伏发电九毛多要高。按此看,中国国内风电、太阳能发电产品优势很大。
另外像甘肃农产品竞争也有优势,其中小麦种植面积1000万亩,玉米1000万亩,马铃薯1000万亩,苹果450万亩,蔬菜、小杂粮500万亩左右。
“但中亚和西亚的人口非常少,并且大多没有吃蔬菜的习惯,所以甘肃的特色农产品出口上升空间有限。另外,中亚、西亚的消费市场也非常有限。”一位专家说。
陕西社科院学术委员会副主任张宝通指出,欧盟是中国第一大贸易出口体,中、西亚只是中国的一个跳板,所以中国的产品出口不能止步于此。
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