据2004年国wyuan颁布的《收费公路管理条例》中规定，公路发展应当坚持以非收费公路为主，适当地发展收费公路。也就是说，国家在建设高速公路时，其最终目的是逐渐减少直至取消收费公路，让更多的减免政策，以及免费公路受益于民。然而，当今的高速公路早已变成了“高价公路”，高昂的过路过桥费用不仅严重地加剧了物流企业的运营负担，同时，更极大地增加了社会物流成本的总体费用。

作为承运人完成货物运输并承担责任（由其签发货运单据，用自己掌握的运输，或委托他人完成货物运输，并收取运费）。

　　作为承运人完成货物运输不直接承担责任（由他人签发货运单据，使用掌握运输工具，或租用他人的运输工具，或委托他人完成货物运输，并不直接承担责任）。

　　根据与委托方订立的协议或合同规定，或根据委托方指示进行业务活动时，货代应以通常的责任完成此项委托，尤其是在授权范围之内。

  然而，为了减轻我国物流成本的负担、让高速公路早日回归于公益属性，仅仅依靠国家出台相应的法律法规是远远不够的。要想从根本上解决我国物流成本过高的问题，就需要路桥公司本着“重大局”的理念，积极发挥主动性，减少或取消过路过桥费用。路桥公司必须要改变“贷kuan修路，缴费还贷”的守旧发展方式、改变“坐地收费”的传统运营模式，另辟创收新径；通过加强自身的服务体系建设，提升相应的配套服务设施，以延伸服务价值链的发展趋向来拓展更多的赢利渠道，以转型升级的创新运营模式来带动企业的快速发展。